国产三级农村妇女在线

歡迎來到中國產業信息網設為首頁|加入收藏|網站地圖||

中國產業信息網政策法規

產業信息網 > 政策法規 > 政策解讀 > 正文

國家出手“擠水分” “團購”藥品成常態——解讀《關于推動藥品集中帶量采購工作常態化制度化開展的意見》

2021年02月01日 17:01:26字號:T|T

    國務院辦公廳日前印發《關于推動藥品集中帶量采購工作常態化制度化開展的意見》,明確要推動藥品集中帶量采購工作常態化制度化,引導藥品價格回歸合理水平,有力減輕群眾用藥負擔。

    為何要推動藥品集采常態化?藥品集采對老百姓有何益處?如何落實藥品集采常態化?國家醫療保障局等多部門29日召開發布會,強調藥品集采常態化將持續“發力”。

    給老百姓一份合理的“藥價清單”

    集中帶量采購,可以理解為國家“團購”藥品,以量換價,擠壓藥品虛高“水分”。國家與企業進行談判,通過保證企業銷售數量與市場份額,來換取更為低廉的價格,為老百姓爭取更多實惠。

    從“4+7”集采試點到全國擴圍,兩年來國家“團購”藥品帶來突破性成效:三批國家集采共112個藥品,平均降價54%,節約費用總體超過1000億元。

    以“國家隊”為首,多個省份紛紛啟動省級或跨省聯動藥品集采,向虛高藥價“開刀”,原來的固化利益被不斷分化瓦解,逐步讓利給每一位需要“救命藥”的老百姓。

    “低價”是藥品集采帶給老百姓的一個“健康紅包”,讓老百姓用得起藥,用得上好藥。

    “重點將基本醫保藥品目錄內用量大、采購金額高的藥品納入采購范圍。”國家醫保局副局長陳金甫表示,隨著藥品集采常態化,國家“團購”將逐步覆蓋國內上市的臨床必需、質量可靠的各類藥品,充分發揮醫保基金戰略性購買作用。

    這就意味著,未來市場上將有更多藥品被納入國家“團購”,持續為老百姓的“藥價清單”擴充可選范圍。這是藥品集采帶給老百姓的另一個“健康紅包”。

    多舉措為藥品集采常態化“保駕護航”

    “招采合一是藥品集中帶量采購的亮點。”陳金甫表示,藥品集采實行量價掛鉤,根據醫院實際用藥量,明確采購數量,并直接把指標落在醫療機構。聯采辦會追蹤企業庫存,追蹤醫院用量情況,增加老百姓用上“團購”藥品的可能性。

    這里的采購數量是全國采購量,是實實在在的銷量。一旦藥品中選,就意味著中選藥品將被采購。截至2020年,實際采購量已達協議采購量的2.4倍。

    此外,意見明確規定醫療機構應承擔采購結算主體責任,并建立藥品集中帶量采購預付機制,醫保基金按不低于年度約定采購金額的30%專項預付給醫療機構,之后按照醫療機構采購進度,逐步沖抵預付金。

    這就避免了醫療機構拖欠貨款的可能,給中選企業一份“貨真價實”且兜底可行的合同,讓藥企能夠及時回款,再對藥品研發與創新進行投入。

    為減少企業多投標帶來的巨大交易成本,意見強調地方招采一定要有聯盟性,要以省級平臺為中心,推薦主張區域性跨區的聯盟,盡可能增加集中招標采購的市場容量和競爭規格。

    “集采常態化對平臺建設提出嚴格要求。”陳金甫表示,要形成全國信息互聯互通、公平公開統一的市場招采機制,幫助改善營商環境,避免企業在上萬家醫院都要投標。

    招采合一、醫保基金預付、聯盟招采、全國平臺建設……諸多舉措將為集采常態化“保駕護航”。

    集采“小切口” 醫改“大動作”

    “調動醫護人員參與改革的積極性是做好藥品集采的重要前提。”國家衛生健康委藥政司負責人王雪濤表示,醫護人員是醫療服務的直接提供方,也是醫改主力軍,要調動醫務人員參與改革的積極性。

    意見指出,對因集中帶量采購節約的醫保資金,按照相關規定給予醫療機構結余留用激勵。也就是說,藥品集采節省下來的醫保資金,將用于激勵醫護人員積極性,并為醫院發展準備“資金彈藥”。

    福建三明市在改革降低藥品的基礎上,將騰出來的空間用于調整醫療服務價格,建立了動態調整機制。改革以來,三明市先后8次調整了醫療服務價格,不斷優化醫院的醫療服務收入結構。

    這正是以藥品集采為“小切口”,為協同推進醫藥服務供給側改革的“大動作”做準備。針對提高結余醫保資金的合理利用,王雪濤從動態調整醫療服務價格和加強管理考核兩個方面進行分析。

    一是各地要根據實際情況開展醫療服務價格調整。各地要抓住集中采購降低藥價的“窗口期”,開展醫療服務價格的調整評估工作,符合條件的要及時調整優化醫療服務價格。

    二是要將采購和使用國家集采藥品的情況納入考核內容。在公立醫院績效考核分配、醫療機構負責人目標責任考核等方面,均要將采購和使用國家集采中選藥品的情況納入考核內容,并作為醫保基金在總額指標制定上的重要依據。

    “預計今年5月份群眾就可以享受到第四批集采成果。”陳金甫表示。降價藥品“在路上”,藥品集采將為老百姓帶來更多“健康紅包”。 

相關深度報告

2021-2027年中國鹽酸氨溴索片行業市場需求分析及投資機會分析報告

2021-2027年中國鹽酸氨溴索片行業市場需求分析及投資機會分析報告

《2021-2027年中國鹽酸氨溴索片行業市場需求分析及投資機會分析報告》共八章,包含國內鹽酸氨溴索片企業競爭力分析,2021-2027年鹽酸氨溴索片行業發展趨勢及投資分析,鹽酸氨溴索片行業投資風險預警等內容。

版權提示:中國產業信息網倡導尊重與保護知識產權,對有明確來源的內容注明出處。如發現本站文章存在版權、稿酬或其它問題,煩請聯系我們,我們將及時與您溝通處理。聯系方式:gaojian@changerpg.com、010-60343812。
 
 
 

微信公眾號

中國產業信息網微信公眾號中國產業信息網
微信公眾號

產經要聞行業新聞時政綜合

 

產業研究產業數據

 

 

 排行榜產經研究數據